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中央财经委会议,碳达峰、碳中和将纳入监督考核
  中国砖瓦工业协会  [2021/3/19]  
摘要:

       两会刚结束,中央财经委在第九次会议上再次就碳达峰、碳中和表态,并指出落实路径。足见碳达峰、碳中和在当前社会经济发展中的无可替代重要性。
  中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第九次会议,研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。
  习近平在会上发表重要讲话强调,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
  碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。还有什么比这个更高的定位呢,但双碳不是最高的,要纳入生态文明建设整体布局。生态文明是一以贯之,站位更高的定位。
  如果没有生态文明,单纯的双碳也不足以支撑人民的美好生活。
  碳达峰、碳中和下一步怎么执行?业内外都很关注,中央财经委会议也透露了一些端倪。
  国家发展改革委、生态环境部、自然资源部就实现碳达峰、碳中和的总体思路和主要举措汇报。这三个部门在双碳思路和举措上担当责任,国家发改委涉及的领域众多,很多工作都绕不开这个部门。
  生态环境部承担着生态文明、蓝天保卫战、治理污染的重任,应对气候变化的职责也在这个部门。担纲中央生态督察组批评能源局,还历历在目。自然资源部负责国土空间规划,资源开发等。这三个部门各有侧重,围绕着生态文明建设展开工作。
  会议强调,我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。
  不是一时之想法。是中国对地球责任的体现。
  具体,融合、延续了一贯的论述。
  要坚定不移贯彻新发展理念,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系。
  以经济社会发展全面绿色转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键。
  加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
  要坚持全国统筹,强化顶层设计,发挥制度优势,压实各方责任,根据各地实际分类施策。要把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
  要坚持政府和市场两手发力,强化科技和制度创新,深化能源和相关领域改革,形成有效的激励约束机制。要加强国际交流合作,有效统筹国内国际能源资源。
  (改革不停,市场机制不变。)
  要加强风险识别和管控,处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。
  会议指出,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好以下几项工作。我们简单分解了一下。
       1、要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。
(国家发改委牵头的能源体制改革,可再生能源替代,控制化石能源总量。)
       2、要实施重点行业领域减污降碳行动,工业领域要推进绿色制造,建筑领域要提升节能标准,交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。
(生态环境部的减污降碳,绿色制造、节能标准、绿色低碳运输方式,还涉及目前的汽车双积分。)
        3、要推动绿色低碳技术实现重大突破,抓紧部署低碳前沿技术研究,加快推广应用减污降碳技术,建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。
(低碳前沿技术,还涉及到这三个部委之外的部门。不过国家发改委都可以协调。)
        4、要完善绿色低碳政策和市场体系,完善能源“双控”制度,完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策,加快推进碳排放权交易,积极发展绿色金融。
(市场体系,碳交易、绿色金融涉及到多部门。有利于绿色低碳发展的政策设计到更多部门。)
        5、要倡导绿色低碳生活,反对奢侈浪费,鼓励绿色出行,营造绿色低碳生活新时尚。
        6、要提升生态碳汇能力,强化国土空间规划和用途管控,有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用,提升生态系统碳汇增量。
(国土空间规划,生态碳汇能力,自然资源部的名字很好的对应上了。目标是为了提升生态系统碳汇增量。)
         7、要加强应对气候变化国际合作,推进国际规则标准制定,建设绿色丝绸之路。
(绿色丝绸之路,国际规则制定,国际合作,更多是多部门写作的结果。)

  会议强调,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。要加强党中央集中统一领导,完善监督考核机制。各级党委和政府要扛起责任,做到有目标、有措施、有检查。领导干部要加强对碳排放相关知识的学习,增强抓好绿色低碳发展的本领。


文章来源:能源情报


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