中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。纲要提出，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设。培育壮大战略性新兴产业，在新型显示、新一代通信技术、5G等重点领域培育一批重大产业项目。大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。

  何为粤港澳大湾区？

  粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩的世界四大湾区之一。

  粤港澳大湾区建设已经写入十九大报告和政府工作报告，提升到国家发展战略层面。推进建设粤港澳大湾区，有利于深化内地和港澳交流合作，对港澳参与国家发展战略，提升竞争力，保持长期繁荣稳定具有重要意义。

  经济规模巨大 对标世界三大湾区

  粤港澳经济规模近10万亿元，具备建成世界一流湾区的物质基础。粤港澳大湾区包括广州、深圳、珠海、东莞、惠州、中山、佛山、肇庆和江门，以及港、澳两个特别行政区。目前，粤港澳大湾区的经济总量9.3万亿元(约合1.35万亿美元)，介于韩国(1.4万亿)和俄罗斯(1.27万亿)之间，相当于世界第12大经济体。区域内拥有深圳港(世界第三)、香港港(第五)和广州港(第七)等世界级港口，2016年总吞吐量6232万标箱，为世界第一，广东省内8大机场2015年吞吐量1.05亿人次，位居国内各省之首，具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。

  目前公认的三大湾区是纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。和世界三大湾区对比来看，粤港澳大湾区在城市集群及产业分布方面存在共同特征，体现出相似的发展趋势。

  未来发展的三大方向

  第一，发展创新金融与特色金融。

  充分利用香港在全球金融中的重要地位，结合广东省创业投资和私募融资优势，对接珠三角现代制造业，打造中国创新金融和科技金融中心。

  第二，基于互联网产业的多元化，打造先进制造业和现代服务业的新业态。

  充分发挥中心城市在现代服务业和先进制造业领域的引领和外溢作用，孵化一批媲美BAT的基于互联网的新产业和新企业，以区域融合推动产业的特色化、多元化。

  第三，加强基础设施互联互通，形成与区域经济社会发展相适应的基础设施体系，依托珠港澳大桥，形成辐射国内外的综合交通体系。

  机构观点

  中信证券表示，粤港澳大湾区有望成为三大区域战略之后又一重要区域战略，成为“十三五”期间新的经济增长极。粤港澳强大的综合实力，完全具备成为世界级湾区的条件。它呈现出多核心特征，未来重点就是打通各类软硬件障碍，促进各地深度融合发展，实现各地优势的整体化。

  申万宏源指出，粤港澳大湾区建设是以珠三角为基础，由内地9个市区和港、澳两个特别行政区形成的城市群。粤港澳大湾区是“一带一路”、“京津冀经济带”“长江经济带”等发展战略之外的又一新的增长极，是中国开放与改革升级的重要支点。粤港澳大湾区是世界第四大湾区，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后又一世界级湾区，是中国参与全球竞争，建设世界级城市群的重要载体。

  国泰君安认为，随着粤港澳大湾区的交通网络和产业结构逐步升级成型，丰富的资源和政策的扶持为粤港澳大湾区带来巨大的发展空间。安信证券则指出，凭借其现有的区位优势、区域面积、经济体量、人口规模，与世界三大湾区相比也毫不逊色。粤港澳大湾区发展规划出台之后，粤港澳后续的融合发展令人期待。

  国金证券分析师李立峰表示，“大湾区城市群”的提出，实质上是港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版，上升为国家战略。从过去三十多年“前店后厂”的经贸格局，升级成为先进制造业和现代服务业有机融合最重要的示范区。未来将在：1）重点共建“一中心三网”，形成辐射国内外的综合交通体系；2）发展成为全球重要科技产业创新中心；3）共建核心金融圈，推动粤港澳金融竞合有序、协同发展；4）改善社会民生，共建大湾区优质生活圈，四个方面推动大湾区的可持续发展。

  广证恒生认为，粤港澳大湾区虽然已经有一定的经济规模，目前在一定程度上落后于纽约、东京和旧金山湾区，因此有非常大的发展空间。随着政策的推动，当地产业升级，经济规模扩大，会吸引更多的就业人口和人才技术聚集。因此我们看好基建交通，高新技术，金融等领域。随着资源和人口的进一步汇集，房地产行业发展空间巨大。

  相关上市公司盘点

  东旭蓝天：2017年6月8日公司在互动表示，公司房地产开发的部分项目位于粤港澳大湾区内，如深圳、惠州、东莞、惠东等地。

  塔牌集团：公司地处广东梅州市，主要从事水泥的生产和销售，是广东省最具规模的水泥制造商之一，现拥有水泥粉磨678万吨和熟料烧成528万吨的生产能力。

  恒基达鑫：公司主要从事为国内石化产品生产商、贸易商的进出口货物提供码头装卸、仓储、管道输送服务等。

  白云机场：2010年7月国务院正式批复同意设立广州白云机场综合保税区，是国家批准设立的第10个综合保税区。

  招商蛇口：公司为一家集开发、租赁、物业管理有机配合的、物业品种齐全的综合房地产开发管理公司。

  广百股份：公司是广州地区最大百货连锁零售企业，以广州为中心，不断向广东省内外拓展连锁网点。

  中远海特：公司注册地址为广东省广州市保税区，是国际远洋运输巨头中远集团旗下唯一以杂货远洋运输为主业的上市公司。

  阳光城：2017年6月23日公司在互动表示，公司在粤港澳大湾区的土地面积约为200万平米，预期的建筑面约500万平方米。

  天音控股：2017年1月公告，鉴于天音通信总部大厦多年来一直未能解决，公司子公司天音通信参与深圳市南山区深圳湾超级总部基地挂牌出让事宜，竞买宗地编号为T207-0050的土地使用权，包括但不限于与相关政府部门商议、签订框架协议、参加土地使用权竞拍、签署土地竞拍过程中的相关文件等事项。

  联泰环保：公司专注于国内城镇污水处理市场化项目的运作，已在广东区域拥有多个投资运营项目，汕头龙珠项目现有处理能力达到26万吨/日，是广东省粤东地区最大的单体污水处理项目。

  广聚能源：公司是沪深两市唯一一家集油、气、电三块业务于一身的综合性能源类公司。

  华孚时尚：2017年7月13日晚间公告，公司拟使用自有资金约2亿元人民币购买深圳市福田区福保街道福田保税区市花路5号长富金茂大厦项目1号楼5801、5802、5901、5902、5903、5905号房，建筑面积为3330.99平方米。公司称，购置此房产将用于建立粤港澳湾区总部基地，提高网链投资能力，布局粤港澳湾区产业互联网和柔性供应链。

  天健集团：公司地处广东深圳，是一家以房地产开发行业、工程施工业、物业租赁为主的企业，为写字楼，购物中心，公寓及工业园区等商用物业和产业园区提供专业化的商业策划与运营服务。

  广州浪奇：广州市浪奇实业股份有限公司是一家以日用化工为主的企业.主要从事"浪奇" 、"高富力"和"维可倚"等品牌的洗涤用品和磺酸、精甘油、AES等化工原料的开发、生产和销售。公司地处广东省广州市天河区。

  广弘控股：公司是广州地区的肉类食品行业龙头。

  *ST中富：公司办公地址在广东省珠海市保税区联峰路。

  深天地A：公司是国内最早以商品混凝土行业作为主业的上市公司，主要从事商品混凝土的生产与销售，同时从事房地产开发与经营。

  中集集团：公司是全球唯一能够提供干货集装箱、冷藏集装箱、罐式集装箱及其它各类特种箱等全系列集装箱产品、并拥有完全自主知识产权的集装箱制造和服务企业。

  深物业A：深圳市物业发展（集团）股份有限公司成立于1982年11月，总承包建设的深圳国际贸易中心大厦，被誉为神州第一楼并创造了三天一层楼的奇迹，国贸大厦成为“深圳速度”的象征和改革开放的标志性建筑。

  粤电力A：公司地处广州，主要从事电力项目的投资、建设和经营管理，电力的生产和销售业务。

  梅雁吉祥：公司地处广东省梅州市，是一家主营水力发电为主，房地产、生产制造、水泥制造等共同经营的综合性集团公司，水力发电总装机规模位居国内水电类上市公司前列。

  粤高速A：公司是一家高速公路和特大桥梁商业开发和经营的企业，是广东省高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。

  华发股份：公司在珠海深耕细作30年，奠定了公司在珠海的区域龙头地位。公司在珠海本地拥有充足的土地储备

  香江控股：公司地处广州，项目开发的主要产品为各类商品住宅，公司涉足地产领域以来，不断突破，大胆创新，先后打造了广州锦绣香江，广州香江翡翠绿洲及锦绣香江温泉城等超大型高端项目。

  沙河股份：公司主要从事房地产开发以及配套工程开发建设、新型建材的生产与销售、物业租赁与管理、物资供销、国内外商业。

  南山控股：公司地处广东深圳，主要从事集成房屋的生产，租赁和销售业务，是国内集成房屋的龙头企业，已初步建立起以深圳，苏州，廊坊，成都，武汉等地为中心的全国战略布局。

  格力地产：公司地处广东省珠海市，是一家以房地产业为主要发展方向的上市公司，其品牌形象已深入人心，在珠海建立了广泛是客户基础。

  世荣兆业：公司地处广东珠海，在珠海区域拥有可以满足未来若干年开发且成本较低的土地储备。

  粤水电：公司地处广州，是一家主要从事水利水电工程、市政工程、公路工程、房屋建筑工程的公司。

  中炬高新：公司在深中通道附近有1700多亩土地储备。

  广州港：公司目前主要经营地点是广州港，港口装卸业务是公司主营业务收入和利润的主要来源。广州港地处我国外向型经济最活跃的珠江三角洲地区中心，是泛珠江三角洲经济区域的出海通道和中国最重要的对外贸易口岸之一。

  珠江实业：公司地处广州，是广州市成立最早的房地产综合开发企业之一。

  盐田港：公司所从事的港口装卸业、公路运输业和仓储物流业属于国民经济基础设施行业。 盐田港以其航线、大型泊位、高效的生产力和设备能力以及世界一流的服务成为超大型船舶的首选港口，领先于珠三角其他港口。

  珠海港：珠海港抢抓“以港兴市”战略所带来的发展机遇，积极谋划战略转型，全力打造“主业突出、资产优良、发展可期”的一流港口营运商和电力能源投资商。

  汤臣倍健：公司在港珠澳大桥向珠海西部拓展桥头堡珠海金湾拥有3万多平米生产基地，在横琴新区有1.5万平米土地。

  棕榈股份：公司地处广州，是一家以风景园林景观设计和营建、苗木销售为主业的企业。

  深深房A：公司为深圳最大型的地产发展商之一。

  招商港口：赤湾港区处于全球最大的制造中心——珠三角的腹地，是泛珠三角——9+2的出海口，距香港、澳门仅约20海里。

  特力A：公司通过重组、资产整合、投资新项目，逐步形成了适应市场的经营模式，成为深圳市汽车行业的知名企业。

  岭南股份：中标6.53亿元水治理项目，该项目系公司及子公司全面紧抓粤港澳大湾区发展的良好契机，积极参与粤港澳大湾区建设的重要举措，也将进一步推动公司水务水环境治理业务的拓展与实施。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》要点一览

  01  城市定位

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到，优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。关于深圳，发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

  推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设

  纲要提出，推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。

  强化香港的全球离岸人民币业务枢纽地位

  纲要提出，强化香港的全球离岸人民币业务枢纽地位，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位。大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。

  深圳将努力成为具世界影响力的创新创意之都

  纲要提出，粤港澳大湾区发展规划纲要提出，深圳将努力成为具世界影响力的创新创意之都。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。

  广州全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，着力建设国际大都市

  纲要提出，广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。

  支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等形成重要节点城市

  纲要提出，支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的协调性，强化与中心城市的互动合作，带动周边特色城镇发展，共同提升城市群发展质量。

  02  资本市场要点

  支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场

  纲要提出，支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。支持澳门发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。

  允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台

  大力拓展直接融资渠道，依托区域性股权交易市场，建设科技创新金融支持平台。支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资，允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。

  研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求

  研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制，在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务，更好落实CEPA框架下对港澳开放措施。

  支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务

  支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。

  有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易

  纲要提出，逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间，稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。在依法合规前提下，有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易。

  研究设立粤港澳大湾区国际商业银行

  纲要提出，强化金融服务实体经济的本源，着力发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融。支持与港澳金融机构合作，按规定共同发展离岸金融业务，探索建设国际航运保险等创新型保险要素交易平台。研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行，服务大湾区建设发展。探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系，在跨境资金管理、人民币跨境使用、资本项目可兑换等方面先行先试，促进跨境贸易、投融资结算便利化。

  大力发展特色金融产业

  纲要指出，大力发展特色金融产业。支持香港打造大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。支持澳门发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。支持深圳建设保险创新发展试验区，推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作，开展科技金融试点，加强金融科技载体建设。支持珠海等市发挥各自优势，发展特色金融服务业。在符合法律法规及监管要求的前提下，支持粤港澳保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品，为跨境保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等服务。

  03  产业规划

  培育壮大战略性新兴产业，在5G等重点领域培育一批重大项目

  纲要提出，推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。围绕信息消费、新型健康技术、海洋工程装备、高技术服务业、高性能集成电路等重点领域及其关键环节，实施一批战略性新兴产业重大工程。培育壮大新能源、节能环保、新能源汽车等产业，形成以节能环保技术研发和总部基地为核心的产业集聚带。

  建设世界级机场群

  纲要提出，建设世界级机场群。巩固提升香港国际航空枢纽地位，强化航空管理培训中心功能，提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力，增强澳门、珠海等机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场。进一步扩大大湾区的境内外航空网络，积极推动开展多式联运代码共享。

  推进马匹运动及相关产业发展

  纲要提出，共同推动文化繁荣发展。完善大湾区内公共文化服务体系和文化创意产业体系，培育文化人才，打造文化精品，繁荣文化市场，丰富居民文化生活。推进大湾区新闻出版广播影视产业发展；加强国家音乐产业基地建设，推动音乐产业发展。加强大湾区艺术院团、演艺学校及文博机构交流，支持博物馆合作策展，便利艺术院团在大湾区内跨境演出。支持新建香港故宫文化博物馆、西九文化区戏曲中心等重点文化项目，增强香港中西合璧的城市文化魅力。支持香港通过国际影视展、香港书展和设计营商周等具有国际影响力的活动，汇聚创意人才，巩固创意之都地位。支持深圳引进世界高端创意设计资源，大力发展时尚文化产业。支持香港、澳门、广州、佛山（顺德）弘扬特色饮食文化，共建世界美食之都。共同推进大湾区体育事业和体育产业发展，联合打造一批国际性、区域性品牌赛事。推进马匹运动及相关产业发展，加强香港与内地在马匹、饲草饲料、兽药、生物制品等进出境检验检疫和通关等方面的合作。

  鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务

  纲要提出，鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务，研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。

  积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究

  纲要提出，多措并举实现通信资费合理下降，推动降低粤港澳手机长途和漫游费，并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究，为智慧城市建设提供基础支撑。

  全面加强粤港澳大湾区在知识产权保护、专业人才培养等领域的合作

  纲要提出，依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权合作机制，全面加强粤港澳大湾区在知识产权保护、专业人才培养等领域的合作。强化知识产权行政执法和司法保护，更好发挥广州知识产权法院等机构作用，加强电子商务、进出口等重点领域和环节的知识产权执法。加强在知识产权创造、运用、保护和贸易方面的国际合作，建立完善知识产权案件跨境协作机制。

  探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港

  纲要提出，推动粤港澳游艇自由行有效实施，加快完善软硬件设施，共同开发高端旅游项目。探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。支持澳门与邻近城市探索发展国际游艇旅游，合作开发跨境旅游产品，发展面向国际的邮轮市场。支持珠三角城市建设国家全域旅游示范区。促进滨海旅游业高品质发展，加快“海洋－海岛－海岸”旅游立体开发，完善滨海旅游基础设施与公共服务体系。探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式

  推动珠三角九市军民融合创新发展

  纲要提出，推动珠三角九市军民融合创新发展，支持创建军民融合创新示范区。支持港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设。支持香港物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料等五大研发中心以及香港科学园、香港数码港建设。支持澳门中医药科技产业发展平台建设。推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设。

  研究进一步扩展前海发展空间

  纲要提出，研究进一步扩展前海发展空间，并在新增范围内实施前海有关支持政策；拓展离岸账户（OSA）功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系（FTA），积极探索资本项目可兑换的有效路径。

  推动珠三角无线宽带城市群建设

  纲要提出，推进粤港澳网间互联宽带扩容，全面布局基于互联网协议第六版（IPv6）的下一代互联网，推进骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的IPv6升级改造。加快互联网国际出入口带宽扩容，全面提升流量转接能力。推动珠三角无线宽带城市群建设，实现免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖。实现城市固定互联网宽带全部光纤接入。建设超高清互动数字家庭网络。