砖瓦是墙体材料的重要组成部分，被广泛应用于我国城乡建设中的住宅和公共建筑的承重、非承重墙体围护结构以及屋面、道路、广场路面等部位，与人们的生活息息相关，其产量和产值在国民经济中占有举足轻重的地位。据估算，目前全行业资产总额近7 000亿元，年产烧结砖约9 000亿块（折普通砖）、蒸压粉煤灰砖300亿块（折普通砖）、蒸压灰砂砖200亿块（折普通砖）、烧结屋面瓦约400亿片，销售收入3 000多亿元，从业人员600万～700万人。我国砖瓦行业无论是从企业数量、产品产量还是就业人数方面均为世界第一。

    行业发展现状

    1 企业结构

    目前，我国砖瓦企业数量已减少到近7万家左右。其中年产（折普通砖）6 000万块以上的大企业占全行业的1 %，年产5 000万～6 000万块占3 %，年产3000万～5 000万块的中型企业占20 %，年产1 000万～3 000万块的中小企业约占32 %，年产1 000万块以下的小型企业占44 %。从企业生产规模变化上分析，年产6 000万块以上的大中型企业在逐年增加，年产3 000万块以下的中小企业呈下降趋势，但行业整体结构仍以中小企业为主。

    2 生产方式

    从1965年加工制造出了第一台真空挤出机，并于1967年正式投入使用；轮窑烧成体系从小窑制向大窑制转变，通过引进前苏联的隧道式人工干燥室后，由自然干燥向人工干燥技术转变；我国于1958年建成了第一座烧结砖隧道窑，当时建设最多的是小断面一次码烧隧道窑，一直持续到20世纪90年代总共建设了500多条隧道窑。

    改革开放后，随着国际上一些知名的砖瓦机械和窑炉装备企业纷纷进驻中国，我国通过对国外先进装备技术的引进、消化和吸收，积累了较为丰富的经验，大大促进了砖瓦行业的技术进步。砖瓦机械上规模的生产企业已从20世纪80年代的10余家发展到现在的100多家，并先后研制了变径变螺距、大型号的挤出机、紧凑型挤出机、硬塑挤出机等；自动化码坯机、自动化上下架系统设备、窑车运转系统设备、自动切坯运转设备；挤出搅拌机、高速细碎对辊机、轮碾机、陈化库侧向及横向液压挖掘(斗)机、屋面瓦整形机等。初步形成了原料制备，软塑、半硬塑、硬塑成型，码坯系统和窑炉系统的配套砖瓦机械设备制造体系。

    目前，我国砖瓦装备产品不断翻新，不仅生产出了JKB70/70-2.5（每小时生产能力25 000～30 600块普通砖）、JKY75/65-4.0型大型挤出机和配套设备，同时还研制生产出切、码、运和上（下）架多转向的自动化系统；码坯机器人成功应用于码坯工艺，部分企业已着手研发大型挤出保温隔热砌块生产设备，并取得阶段性的成果。制砖用平吊顶宽断面隧道窑炉也随之研发成功，并先后有4.6 m、6.9 m、9.2 m平吊顶宽断面隧道焙烧窑炉投入正常运行。近几年建设的大型生产线，均装备了计算机测控系统。截至目前，我国已经先后建成了近5 000条隧道窑，隧道窑产能约占烧结砖总产能的20 %。其中，60 %左右为3 m以下断面的隧道窑，4.6 m以上的隧道窑大约占到20 %。

    3 产品产量和品种

    目前，我国年生产烧结墙材制品约9 000亿块普通砖，其中空心制品约2 700亿块（折普通砖），各种利废和环保的新型墙材产品近2 500亿块（折普通砖），黏土实心砖约3800亿块（折普通砖），蒸压粉煤灰砖约300亿块（折普通砖），蒸压灰砂砖约200亿块（折普通砖），烧结屋面瓦约400亿片。

    产品品种已从单一的实心黏土砖发展成多品种和多规格的烧结多孔砖、空心砖、空心砌块、保温砖、保温空心砌块、复合保温砖、复合保温空心砌块、墙地砖、路面砖、煤矸石砖、粉煤灰砖、保温砖、墙体装饰板及烧结瓦等烧结类产品；以及蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖等非烧结类产品。烧结瓦有板瓦、小青瓦、琉璃瓦等，根据表面状态又分上釉和素面瓦两大类。产品的种类由实心砖向空心化、高孔洞率、节能、节土、利废、环保产品方向发展，行业逐步优化，品质逐步上升，产品出现了多品种和多规格，满足了建筑市场的不同需求。同时，低档次产品开始显现淘汰趋势。

    近年来，高档烧结砖和烧结瓦产品发展迅速。随着双鸭山东方墙材集团有限公司、天津国环新型建材有限公司、大连太平洋砖制品有限公司、秦皇岛晨砻建材有限公司、四川中节能新型建筑材料有限公司、浙江特拉建材有限公司等生产的高品质清水墙装饰砖、铺路砖进入市场, 新疆城建集团年产3亿块（折普通砖）烧结保温砖和保温砌块的建成投产，传统的砖瓦工业产品的结构调整已呈现出可喜的局面；新嘉理（江苏）陶瓷有公司全线引进并生产高档烧结装饰板；嘉泰（广州）陶瓷有限公司、嘉鼎盛（广州）陶瓷有限公司、广东欧耐特建材有限公司等企业生产高档烧结瓦，目前，全国上规模的生产线大约近10条（年产800万片以上），年产能达到8 000万片。

    4 行业发展机遇

    按照全面建设小康社会的奋斗目标，我国到2020年将基本实现工业化，新型城镇化进程将不断加快，城镇人均居住面积将达30 m2以上。初步预测，未来30年房屋建设总量将有可能达到600亿m2左右，我国大规模建设的峰值可能在2020年左右出现，城乡建设对建材产品的刚性需求将持续增长。

    建筑节能和绿色建筑已成为国家发展的重点。国家将建筑节能列入了《节能中长期专项规划》中的十大重点节能工程之一，建筑节能将走向常态化和普及化。与此同时，随着广大人民群众生活水平的日益提高，人们将越来越追求健康、舒适和环保的居住环境，烧结砖瓦以其具有保温隔热、耐久抗风化、抗腐蚀、隔声、阻燃、装饰等多种功能将越来越得到人们的重新再认识。

    5 国家发展政策

    长期以来，我国建房都是采用实心黏土砖。我国历年堆积各种废渣如山，工业废渣累计堆存量约100多亿t，每年还有30多亿t排放量逐年增加；城市建设历年堆积的建筑渣土（含污泥、淤泥）500多亿t，每年以15多亿t排放量逐年增加。1989年原国家建材工业局等四个部门联合试点并逐步在全国推行墙体材料革新和建筑节能，早于1992年国务院正式颁布了国发[1992]66号文件《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》，决定在全国范围内，利用各种废渣生产节能利废的墙体材料替代实心黏土砖。近年来，我国在节能、节地、环境保护和固体废弃物综合利用等方面相继出台了一系列的技术和经济政策（详见表1~表5），这些政策直接或间接地促进了砖瓦行业向节能、利废、满足建筑功能要求、可替代实心黏土砖的新型墙体材料方向发展。“十一五”期间，在国家产业政策的推动下，利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾和污泥等各类固体废弃物生产的节能、节土、利废、环保的新型墙体材料得到了快速增长，目前年利用各种工业固体废弃物已达到3.5亿t，节土3.63亿t，年节约能源3200万t标煤，取得了较好的社会和经济效益。资源节约与综合利用，2004年以来国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、农业部、财政部、国家税务总局等部委连续出台资源节约与综合利用有关政策法规。节能减排据估算，目前我国每年大约综合能耗9 900万t标煤，排放SO2135.5万t，排放NOx58.3万t，排放粉尘11.1万t。“十一五”期间，我国墙材行业通过提升生产工艺和技术装备水平，淘汰落后工艺产能，提高产品质量和档次，节能减排成效明显。墙体材料综合能耗年均降低13.8 %，共实现节约标准煤约2500万t，减少CO2排放约5 500万t，减少SO2排放约50万t。全国共关停黏土砖瓦企业1.4万家，淘汰落后产能1 000亿块普通砖。

    墙材革新与建筑节能

    近年来，砖瓦行业的各类产品标准及方法标准的不断完善，大大提高了砖瓦产品质量，企业生产有标准可循，同时接受国家墙材产品质量监督检验，质量标准在行业内越来越受到重视。目前共有43个标准，基本上涵概了目前的砖瓦及相关产品。

    但是，也存在标龄长，产品品种基本上是直角六面体的单一体等问题，其生产及产品质量与发达国家相比还具有一定的差距，还需进一步改进和提升。

    行业存在的主要问题

    1 行业总体仍以小规模企业占主导

    目前我国砖瓦企业平均规模仅为1 400万块普通砖左右，到2012年规模以上企业的烧结砖产量为342930亿块普通砖，仅为行业总产量的38.11 %，砖瓦行业以小规模企业为主体的格局未得到根本改观。同时，由于产业结构不合理、生产方式落后，对资源、能源的浪费及对环境产生的负面影响也不可估量。

    2 产品结构和质量亟待优化和提高

    截止目前，我国新型墙材的比例已经占到了55 %左右，但真正符合建筑现代化、工业化和建筑体系需要的高质量、多功能、节能、绿色的墙材产品仍然发展缓慢。有些项目虽然节能、利废，符合国家产业政策，但采用的生产装备和技术并不够先进，产品质量档次不高，造成大量低水平的重复建设，生产了众多利废的低劣产品充斥建筑市场，给建筑工程质量带来诸多问题。由于标准制定滞后、行业进入门槛低、主导产品发展慢、低水平建设十分严重，使墙材行业在原有结构失衡的矛盾没有调整的情况下，新增产能包含的落后低档产品又加剧了结构失衡。市场上大部分砖瓦产品品种单一，以中低档产品为主，高档产品仅占总量的0.5 %，市场上普遍存在着产品售价低、竞争层次低和经济效益低等问题。

    3 大部分企业的生产方式和技术水平比较落后

    我国通过引进、消化吸收和再创新，成长起来一大批先进的砖瓦装备企业，但市场上也不乏一些低质低端的装备企业，仿冒抄袭严重，在利益的驱动下，采用劣质的材料，制造一些质量低劣的设备。我国隧道窑发展速度很快，但也带来诸多不确定因素和工程质量事故，各种大小断面宽度的窑型五花八门，有的窑体结构设计存在安全隐患；有的预热、烧成、冷却三带分布不合理，造成烧成制度不能按照正常的烧成曲线运行；有的保温材料、耐火材料和密封材料的选择、铺设和砌筑不当，不但窑内温度达不到热工要求，浪费能源，而且会大大缩短窑体和窑车使用寿命。近几年新出来的环形旋转隧道窑具有建造投资少、热耗低、不用窑车等附属设备等优点，但由于窑体是转动的，致使烟气脱硫一直未能妥善解决。虽然国家已明令淘汰的24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑大量存在。由于政策执行的力度不够，低质低端的产品和工艺装备淘汰难度大。

    4 市场培育不畅阻碍新型节能烧结产品的发展

    欧洲各国为满足不断提高的建筑节能要求，制定了比较完善的产品标准和施工标准，使烧结保温砌块的发展得到了普遍重视。但由于我国建筑应用技术滞后，缺少与保温砌块产品相应的建筑技术标准、应用图集和技术规程，再加上建筑施工习惯性的手工砌筑作业方式，使大体积空心烧结保温砌块产品推广应用难。

    5 产业政策的制定与引领作用有待加强

    目前，一些地方的新型墙体材料的发展标准基本还停留在墙材革新初期的基点上，即只要“不毁耕地”、“不生产使用实心黏土砖”、只要能“资源综合利用吃废渣”就可以大力发展，导致在发展中普遍存在低水平重复建设，一些产品的质量和功能不能满足建筑功能要求，如多数利废产品的性能存在着墙体开裂、渗漏雨水、防火安全性能难以保障、保温隔热性能达不到要求、耐久性差、使用寿命不长等问题。

    国家有关部门缺少在产品生产、流通和建筑应用等环节的协调机制，政策的引导和制约作用力度不够，优质高端产品的政策激励措施不足，低质低端的落后产品和生产工艺淘汰难。

    6 企业技术人才缺乏，技术创新能力薄弱

    目前我国大中专院校相关专业的毕业生到砖瓦企业长期扎根工作的数量很少，企业员工职业技能缺乏培训，部分企业领导现代经营管理知识欠缺，企业的专业技术人才不足，技术创新能力薄弱，导致新产品开发与市场应用受到制约。

    行业未来的发展趋势

    1 砖瓦生产向规模化和集中化发展

    随着我国产业技术和装备水平的提升以及产业结构调整和淘汰落后进程的加快，我国砖瓦企业将向规模化、专业化和集中化方向发展。

    砖瓦行业集团化的发展和经营模式已初露头角。如中节能新材料有限公司在天津、河北、宁夏、四川和福建等五个省区拥有5家从事节能烧结墙材产品生产的子公司，现已建成24条生产线，年产能达20亿块（折普通砖）。并完成了与双鸭山东方墙材集团的联合重组。

    2 产品向多品种、多规格化发展

    我国砖瓦产品的发展也正在由普通大众化的产品向高质量、大体积、轻质、高强、低能耗、健康舒适和高附加值方向发展。企业将着重研发和生产节能效果显著、使用功能优异、具有良好生态特性的新型烧结墙体屋面材料，如高强度、高孔洞率、高质量性能的烧结空心制品和烧结保温空心砌块等。着重发展适应建筑工业化需要、满足建筑节能要求的保温隔热、复合、多功能的绿色节能产品，产品生产由取土毁田向不毁田、利废和造田方向发展，由实心向多孔空心和高孔洞率方向发展，由单一小块砖向多种小块砖、砌块和板材多品种方向发展，由主要起承重和填充围护作用向承重、围护、隔热保温和装饰等多功能或多功能组合方向发展，特别要重视发展质朴美观自然环保的清水墙的多功能组合。

    3 产业向节能减排和资源综合利用方向发展

    我国砖瓦行业也在向节约土地、节约资源和能源、保护环境和可再生利用方向发展。制砖用的原料已经从原来单一的黏土向页岩、煤矸石、粉煤灰、江河湖淤泥以及各种工业废弃物等方向发展。产品功能向高掺量（掺加废渣50 %以上）、高孔洞率、高强度、高保温性能和自装饰效果方向发展。

    4 绿色、节能建筑将带动新型、高性能砖瓦产品的发展

    新型、高性能的砖瓦产品只有被建筑市场广泛应用，才能提高企业生产的积极性，进而带动行业的发展和进步。

    住建部于2012年10月1日开始实施的复合墙体体系技术规范JGJ/T 274-2012《装饰多孔砖夹心复合墙技术规程》对复合墙的外叶墙、内叶墙和夹心墙的材料、建筑设计、结构设计和节能设计，以及施工验收等提出了明确的标准要求。复合墙结构体系能将我国传统的清水墙体系与现代的建筑材料诸如多孔保温材料、混凝土砌块、框架钢结构、轻钢龙骨结构、石膏板等有机的结合起来，既能达到绿色建筑，又能延长建筑寿命。

    5 装备技术向专业化、精细化和现代化方向发展

    目前，我国砖瓦技术装备整体还处于跟踪和追赶国际先进水平阶段，提升装备制造的设计、质量和管理水平还有一段很长的路要走。

    我国的砖瓦装备技术企业应提倡专业化的分工和协作，由粗放式的管理向精细化管理转变，根据原材料性能及所生产的产品和工艺要求合理配置设备的装机容量，提高设备材质及内在质量，提高窑炉工程的设计水平，提高热能利用效率，通过自主研发和创新以及现代化的管理，向机械化、自动化、智能化方向发展。

    现阶段主导产品及发展趋势

    1 现阶段发展的主导产品

烧结多孔砖、烧结空心砖、烧结保温砖、烧结复合保温砖（西部地区除外）（必须达到GB 13544-2011、GB 13545-2003、GB 26538-—2011、GB/T 29060-2012技术要求）。烧结多孔砌块、烧结空心砌块、烧结保温砌块、烧结复合保温砌块（西部地区除外）（必须达到GB 13544-2011、GB 13545-2003、GB 26538-2011、GB/T 29060-2012技术要求）。烧结装饰砖（参照执行GB13544-2011、GB13545-2003技术要求）。烧结路面砖（必须达到GB/T26001-2010技术要求）。烧结瓦（必须达到GB/T21149-2007技术要求）。

    烧结装饰板（必须达到正在报批的GB××××-201×技术要求）。蒸压灰砂多孔砖、蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰多孔砖、蒸压粉煤灰砖（必须达到JC/T 637-2009、GB 11945-1999、GB 26541-2011、JC 239-2001技术要求）。

    2 未来产品的发展方向

    为适应行业发展的需要，应探索开发和生产以下产品：①耐久性好、装饰功能强、不褪色、使用功能好及使用期长久稳定的各种规格尺寸、品种的室内外清水墙装饰砖、铺地砖、广场砖等；②大尺寸、高孔洞率的烧结保温砌块；③预制的空心砖墙板（复合砖墙板）及大型条板砖；④各种规格及用途（分室及分户、承重与非承重）的隔墙空心砌块或砖；⑤高档次连锁式烧结屋面瓦；⑥烧结的新型外墙用干挂砖陶板（节能构造形式）及遮阳空心板或条板。

    现阶段鼓励、限制和淘汰的目标

    1 现阶段鼓励和支持的目标

    重点发展和推广轻质高强、节能环保、功能多元、节地增效、舒适健康的新型墙体屋面材料，适应建筑节能与住宅产业现代化发展的需要。鼓励和支持符合GB 13544-2011、GB 13545- 2003、GB 26538-2011 GB 13544-2011、GB 26538-2011、GB/T 29060、GB/T 26001-2010技术要求，采用以煤矸石、粉煤灰、页岩、建筑基坑土、建筑渣土、江河湖（渠）海淤泥、污泥、为建设用地平整土丘荒坡土等为原料，经过原料精细化处理（包括建设陈化库）、55型以上成型砖机、人工干燥、自动码卸坯、4.6 m以上断面的隧道窑、自动控温，单线年生产规模6 000万块普通砖及以上生产线的烧结多孔砌块、烧结空心砌块、烧结保温砌块、烧结复合保温砌块、烧结多孔砖、烧结空心砖、烧结保温砖、烧结复合保温砖、烧结装饰砖、烧结路面砖等。符合JC/T 637-2009、GB 26541-2011技术要求，采用双向液压成型机、公称压力8 000 kN以上，自动计量配料，年生产规模6 000万块普通砖及以上生产线生产的蒸压灰砂多孔砖、蒸压粉煤灰多孔砖。

    符合GB/T 21149-2007技术要求，采用以煤矸石、粉煤灰、页岩、建筑渣土、建筑基坑土、江河湖（渠）海淤泥、污泥、为建设用地平整土丘荒坡土等为原料，并经过原料精细化处理（包括建设陈化库）、挤出成型机、压瓦机、自动码卸坯、人工干燥、隧道窑焙烧、自动控温，年生产规模500万片及以上生产线的烧结瓦。

    2 现阶段限制和淘汰落后的目标

    争取到2015年，全行业淘汰黏土实心砖1千亿块，新型墙体材料产量所占比重达到65 %以上，建筑应用比例达到75 %以上。

    限制原料中页岩或各种废渣（土）含量低于70 %、采用45型或以下挤出机和单线年生产规模3 000万块普通砖以下的生产线的各种烧结砖及烧结空心砌块，压砖机成型压力低于200 t、年生产规模3 000万块普通砖以下生产线的蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖。

    淘汰破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心黏土砖；成型主机在200 t（不含）以下盘转式压砖成型生产线生产的蒸压灰砂砖和蒸压粉煤灰砖以及非烧结、非蒸压的粉煤灰砖。28门以下轮窑及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑；不符合国家产业政策，以及在城市规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区范围内和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内的烧结砖瓦窑。普通挤出机、SJ 1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机；SQP 400500-700500双辊破碎机、1 000型普通切条机。

    2020年产业发展任务

    砖瓦行业目前总体仍处于粗放式发展阶段，产业结构不合理、产品质量总体不高、创新能力不足是当前行业发展的主要矛盾。砖瓦行业的发展不仅面临着资源、能源、环境以及建筑节能等可持续发展等方面的压力，而且在产品结构、技术结构、组织结构、人力资源结构以及产品技术含量和产品附加值等方面也面临着诸多挑战，产业结构调整及产品优化升级之路任重而道远。

    从目前到2020年，我国砖瓦行业将迎来转型发展的重要机遇期，产业结构调整和产品结构提升将取得实质性突破。实现这一目标就必须以科学发展为主题，以转变行业发展方式为主线，通过创新思维、创新方式、创新技术和创新管理不断提升砖瓦行业的发展质量和水平。

    1 指导思想

    坚持以科学发展为主题，以转变行业发展方式为主线，充分发挥产业政策的引导、调控和制约作用，砖瓦行业重点通过提升一批、改造一批和淘汰一批，分类指导，引领行业走利废、节能和环保的可持续发展之路。

    加快企业的自主创新能力和技术进步，积极发展主导产品，切实提高产品的质量和档次，完善产品生产与施工应用的衔接，提倡企业的规模化生产和集团化管理，以高质量、低能耗、低污染适应和推动节能建筑、绿色建筑发展。

    2 发展原则

    第一，要以满足质量、节能环保、建筑物功能的本质要求为原则；第二，要以轻质高强、节省资源、增加使用面积、施工和使用都便利为原则；第三，必须坚持优先扶持发展主导产品，带动结构优化的原则；第四，要遵循建筑体系、设计标准和施工应用规程为导向的原则；第五，要在淘汰落后的低档产品的同时，继续禁止与淘汰实心黏土砖的原则。

    3 发展目标

    从“十二五”到2020年，我国砖瓦工业应坚持以节能、优质、绿色、环保、轻质、高强、节土、利废和满足建筑工业化、住宅产业化作为发展的基本目标。产业结构调整要取得明显成效，主要技术装备研发取得重大突破，工艺技术和装备接近和达到世界先进水平，行业集中度和主导产品快速增长，产品品种和质量明显提升，国际化进程取得突破性进展，资源能源利用效率和环境治理效果、经济效益都有重大提升。

    促进行业发展的对策与建议

    1 以产业政策规划和引领行业的发展

    国家有关部门应进一步加强对墙材产品从生产、流通、应用等环节产业政策的研究和制定，统筹考虑和推进节能、绿色墙体屋面材料的生产和应用，加快产业结构调整步伐，以先进的工艺和技术替代落后的工艺和技术。

    尽快制定和实施《砖瓦行业发展指导意见》或《砖瓦行业准入条件》，将中国建筑材料联合会发布的《墙体材料产业结构调整目录》的相关要求纳入到相关产业政策中，积极发展主导产品，限制和淘汰落后的生产工艺和产品。

    要坚决淘汰实心黏土砖和新型墙材中产品质量和节能、排放指标不达标的落后产能，对符合产业结构调整目录和《砖瓦行业准入条件》的企业和产品在建筑应用上应优先采用，并给予必要的财税鼓励政策，严格限制不符合国家产业政策和质量低劣产品的生产。

    要以提高生产集中度为重点，加快新型、高附加值产品的生产，提高资源能源的产出效率与效益。支持大型企业按市场规则通过收购、参股、兼并、重组，扩大生产规模和集中度，培育一批产品质量好、生产上规模、工艺装备先进的骨干企业和企业集团。

    2 以标准的制定和实施推动产品优化升级

    标准对于推进行业技术进步、淘汰高耗能的设备、窑炉和其他落后的生产工艺将发挥不可替代的作用。应使标准适应和推动行业的技术进步和可持续发展，要梳理现有产品标准，着重提升产品标准的档次和主要性能指标，适应和满足节能和绿色建筑的发展需求。

    加快新技术和新产品技术标准体系的建设，积极采用国外先进标准，及时修订当前不能满足建筑应用要求的产品标准，强化标准的贯彻实施力度，促进产品的优化升级。加大标准的制定和执行力度，加快制定《烧结砖瓦清洁生产评价指标体系》，严格贯彻执行国家环保部和国家质检总局联合发布的《砖瓦工业大气污染物排放标准》。组织跨行业、跨学科的产、学、研联合攻关，研究高档烧结制品的建筑技术标准、应用图集和技术规程的编制工作，如《烧结保温砌块应用技术规程》，推动在不同气候带（典型的有严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区）烧结制品的应用。

    3 加强质量管理，促进行业整体水平提升要进一步明确企业的质量主体责任，提高企业领导和职工的质量管理意识，建立质量管理机构和化验室，配备必要的人员，完善质量管理规章制度。尽快制定和实施《砖瓦行业质量管理技术规程》，从原燃材料进厂到产品出厂，严格生产过程质量控制，确保产品质量达到国家产品标准和企业内控质量指标的规定要求。应加强对砖瓦产品的质量监督力度，打击质量低劣和非标产品。建议适时开展烧结砖产品实施生产许可证管理的可能性研究，通过更为严格的质量管理，优化产品结构，淘汰落后的产能和生产工艺。鼓励企业走品牌化的生产和经营之路，强化自主创新能力，积极开发适合建筑节能、绿色建筑需要和新兴产业发展的砖瓦产品，培育一批行业的知名品牌，提高产业的市场竞争优势。

    4 以科技进步推动行业转型升级

    发挥科技创新和技术进步对转变经济发展方式、调整结构和转型升级的支撑作用，以发展循环经济为途径，以实现节能减排、资源综合利用和清洁生产为重点，引导企业走低碳、绿色和环保的生产之路。

    5 加大人才培养力度

    探索与高校合作，开展高级工商管理或经济管理培训班，加大企业高中级经营管理人员的培训，提升企业干部的经营管理能力。

    探索与部分高校合作，建议在硅酸盐工业陶瓷专业课中增加“烧结砖瓦”的相关内容，鼓励学生到砖瓦企业工作。

    建立职业技能培训基地，完善培训的基础工作，逐步普及岗位技能人才的培训，培养和建设一支高素质的新型墙材产业队伍，为行业和企业的转型升级提供支撑。

    6 充分发挥协会的作用

    行业协会要围绕行业发展的战略性、前瞻性、综合性的问题积极开展研究，把工作的着眼点和落脚点放到满足行业发展和企业共性需求上来，成为政府制定行业规划、产业政策、标准法规的“推动者”，成为实施行业自律、规范市场秩序和竞争行为、协助企业配置资源、提供共性服务的“服务者”，成为反映企业诉求、维护企业正当利益、协助政府加强和改善行业管理的“协调者”。

（中国砖瓦网 转载请注明出处）

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