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展望2012:我国经济温和着陆 政策调整以稳为主
  中国砖瓦工业协会  [2012/2/28]  
摘要:2011年,我国经济增长呈现出逐季放缓走势,2012年,影响我国经济运行的不利因素依然没有化解:从国际上看,欧债危机演变、美国经济复苏、新兴市场经济体增长等都存在着不确定性;从国内来看,出口增速放缓、房地产业进入拐点。面对扑朔迷离、复杂多变的经济金融形势,人们对2012年中国经济增长的担忧有所增加。

  2011年,我国经济增长呈现出逐季放缓走势,2012年,影响我国经济运行的不利因素依然没有化解:从国际上看,欧债危机演变、美国经济复苏、新兴市场经济体增长等都存在着不确定性;从国内来看,出口增速放缓、房地产业进入拐点。面对扑朔迷离、复杂多变的经济金融形势,人们对2012年中国经济增长的担忧有所增加。为此,财政部财政科学研究所所长贾康、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长何德旭就2012年经济形势进行研判,从投资、内需和出口等方面逐一进行分析,提出下一阶段应对不利因素的政策建议和对策。

  发展态势:平稳减速为调结构预留更大空间

  主持人:2011年,我国GDP增长9.2%,增幅较上年减缓1.2个百分点;GDP同比增速呈现出逐季放缓走势,四个季度同比增速分别为9.7%、9.5%、9.1%和8.9%.对此,您怎么看?

  巴曙松:尽管国内外投资机构对2012年中国经济的走势存在不少担忧,当前经济处于政策引导下的平稳回落触底阶段,但总体判断,底部不会像市场预期的那么悲观,初步评估,2012年一季度和二季度还会持续温和回落,触底之后会实现一个相对温和的反弹,全年GDP增速依然有望保持在8%~8.5%的水平,CPI保持在3.5%左右。

  何德旭:基于国内外复杂而严峻的经济、政治形势,我国经济今年面临相当大的下行风险,这一点已经成为人们的共识,分歧可能仅仅在于下行幅度大小的差异。就我看到的一些机构和个人的预测,对2012年我国经济增长最乐观的估计也只有9%,相对悲观的认为只有8%甚至更低,大多数估计在8.5%左右。

  在我看来,我国经济增长即便是维持在8%左右,也并非是一个不可接受或难以承受的速度,在某种意义上甚至可以说是我们追求的一个结果。这样可以为我们推进深层次的经济体制改革、转变经济发展方式、调整经济结构预留更大的空间和更多的余地。因此,我们应该着力防止的是我国经济出现大起大落和经济下行幅度过大。这也就是中央提出的“稳中求进”的总基调,要努力实现我国经济平稳较快增长。

  贾康:虽然我国经济增速放缓,但仍处在平稳较快增长区间,工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等支撑经济增长的有关因素没有重大改变,国内需求对经济增长的贡献度也在提高,经济增长的内生动力依然较强并依然具备强劲潜能。总体来看,当前我国经济增速有所放缓,在很大程度上是主动调控的结果,没有超出预期。但经济发展所面临的国内外环境特别是欧债危机事态十分复杂,不稳定、不确定因素十分明显,经济政策调控何去何从还处在“观察期”.下一阶段,我国仍具备保持经济平稳较快发展的条件,但要密切关注国际形势变化,在保持政策必要的连续性、稳定性的同时,及时相机抉择,促进经济又好又快发展。

  影响因素:三驾马车面临抑制但好于预期

  主持人:全国31个省份今年的增速目标已公布,经济预期普遍调低。这是否意味着我国经济发展所面临的内外环境更加严峻,保持经济平稳增长困难更大?请具体分析一下影响2012年我国经济发展的因素及这些因素的变化趋势。

  何德旭:之所以做出中国经济出现下行的判断,是因为拉动我国经济增长的三驾马车,在2012年都面临着一些抑制因素。

  从投资来看,随着“限购”等房地产调控政策的逐步见效,房地产开发企业融资难度较大,商品房价格出现实质性回落,商品房销售明显减速,商品房库存显着增加,这意味着商品房投资将会明显放慢,保障性住房建设数量比2011年减少300万套,也影响住房投资;去年下半年以来,因资金紧张、重大事故的影响等因素,导致电力、交通、水利、环境等基础设施投资也大幅减缓;出口下降也会抑制制造业投资增长;企业经营困难、利润增幅下降、部分行业产能过剩也会影响投资。

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来源:金融时报
  
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