我国31个省、市、自治区今年的生产总值增长目标已经全部公布，从公布的数据可以看出：东部和中西部分化明显，呈现出西高东低的特点，最高的贵州省，增长目标14%，另外，西部很多省份都提出超过12%的目标。最低的是北京和上海，增长目标8%。尽管相比去年都有所下调，但是，仍然全都高过国家“十二五”规划年均7%的增长目标。速度快慢之间，各省设定的经济增速是或合理？中国国际经济交流中心专家王鹏对此进行独家解析。

　　各省经济增速目标较合理

　　国际经济下行压力不减，国内经济转型困难加剧，各省份今年设定的经济增速实际全部高于“十二五”规划年均7%的目标。

　　王鹏认为，今年各省份定的经济增速目标是比较合理的。

　　王鹏：从2011年也就是“十二五”的第一年各省的GDP增速来看，各省GDP的增幅高的达到了16%以上，低的也有18%，全国的年均增速为9.2%，这都高于“十二五”规划7%的增长目标。而2012年国际经济形势现在看还不明朗，外需可能进一步下滑，而我国国内的基础建设包括保障房的投资都会有所下降，而促进消费的效果在短期内不可能非常明显，所以2012年我国经济增速可能会持续放缓。各省在2012年的增长目标除了海南有所升高，北京持平以外，其他各省均有所下调，有的省下调的幅度甚至达到了3%左右，应该说各省还是对目前经济的困难有了一定的预判和准备。

　　中西部地区需立足增长调结构

　　今年的特点是西高东低，此前，中西部地区承接了东部转移的高耗能高污染产业，面临转方式、调结构的压力，现在很多省份仍然提出增长超过12%的目标，对它们来说，发展质量和速度的矛盾好解决吗？应该怎么解决？

　　王鹏：其实发展质量和速度之间确实面临着一个两难的选择，中西部地区发展高耗能的重工业有一定的必然性，一方面它们有很好的能源资源，同时身处的内陆不具备东部地区临海很好的贸易条件，而且西部劳动力的价格也比较低。另一方面，东部地区的环境保护压力更迫切，而中西部地区经济增长的愿望更加迫切，希望引进一些投资大、见效快的行业，这样此消彼涨，就导致了中西部地区两高行业的发展比较快。

　　未来的发展我认为还应该是在立足于增长的基础上实现转方式和调结构。首先，我们要承认这是一个经济发展的必经阶段，中西部地区发展是首要目标，缩小地区的贫富差距。第二，可以在生产结构上进行一些升级，比如说逐步把一些对环境破坏比较大的、低端的基础行业如勘探、开采、挖掘等行业向深加工行业或者是生产性服务的行业进行转变，提高产业的附加值，增加生产的效率和效益，同时又可以避免对环境造成极大的破坏和污染。第三，应该加大节能减排的力度，有针对性的针对重化工业出台一些支持节能减排的政策措施，资金支持、税收减免等这些优惠政策，还应该鼓励企业通过科学技术的研发实现节能减排。