一、如何看待我国建材工业的发展基础

　　要研究“十二五”的发展，要对我国建材工业的发展现状、发展到什么程度有一个积累的判断和认识。建国六十年，特别是改革开放三十余年的发展，我国建材工业发展取得了巨大的成就，主要表现在以下几个方面：

　　（一）我国已经发展成为全球最大的建材生产和消费国，水泥产量和消费量已经占到全球的50%.

　　（二）产业技术结构调整取得了突破性的进展，去年水泥新型干法比重超过60%,今年预计超过70%;浮法玻璃在玻璃行业所占的比重已超过80%.

　　（三）建材各行业各领域的生产技术与装备水已平接近或达到国际先进水平。八十年代初期，建材行业提出了追赶世界先进技术水平的目标，经过六五到十一五几个五年计划的实施，我们在生产技术与装备水平方面的追赶任务已经基本完成。

　　（四）资源综合利用和节能减排取得显著成效，建材工业实际利用废弃物超过7亿吨，占到全国每年利用工业废弃物的70%,成为利废最多的行业。水泥工业余热发电得到大面积推广，建材工业万年GDP增加值的综合能耗年均递减，超过5%.城市污泥、建筑垃圾、城市生活垃圾以及其他有毒有害废弃物的战略协同处置工作上，取得了重大突破。如金隅集团的北水，每年可以处置各类危险废弃物和可燃废弃物达到10万吨，广州越宝水泥建设了一条日处理达到6万吨的污泥处理线，拉法基在重庆，海螺在安徽都有类似生产线的建立。

　　（五）对外开放使我国建材工业的国际融合度日益提高，建材进出口贸易逐年增长（去年185亿），建材出口已成为拉动行业发展的一个重要因素。以水泥、平板玻璃等行业工程服务贸易为龙头，带动成套建材生产装备的出口。水泥生产装备和工程服务贸易已经占到除中国以外全球贸易的40%以上，仅中材国际一家在全球水泥工程服务贸易就占到30%以上，已经可以跟丹麦史密斯公司和德国的洪堡公司在国际市场同台竞技。水泥、玻璃、陶瓷等主要行业的技术装备水平已经赶上甚至超过世界先进水平。欧美日等一些发达经济体的先进企业来华独资或者合资，从另一方面推动了国内建材工业发展水平的不断提高。

　　我国建材工业也存在一些突出问题，主要表现在如下几个方面：

　　1、建材主要产品产能严重过剩，最近国务院刚刚下发的“38号文”--关于“抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知”,建材工业两大产品榜上有名，水泥被鉴定为严重过剩，玻璃明显过剩。

　　2、产品的同质化现象相当严重，各行业普遍存在。我国建材工业尚处在以原材料制造为主的发展阶段，加工制品业发展缓慢，水泥加工率不到30%,玻璃深加工率也不超过30%,行业竞争很不规范，处在低层次阶段。

　　3、创新能力明显不足，企业远没有成为技术进步的主体，技术引进中轻消化吸收和再创新现象可谓普遍存在。

　　4、全行业经营管理水平与世界先进管理水平相比存在明显差距，包括微观层面的企业管理水平差距，中观层面的协会管理水平的差距，宏观层面的政府管理水平差距。行业现代化不仅仅是生产技术的现代化，还应该有经营管理的现代化，行业文明程度的现代化。