国家发改委等六部门联合下发通知

要求节约资源 保护环境 反对商品过度包装

国家发展改革委、中宣部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局2月15日发出通知，强调要节约资源、保护环境，反对商品过度包装。

　　春节将至，部分地方生产厂商、销售商家为赚取更多利润，在包装上大做文章，导致过度包装泛滥，主要表现为包装层次过多、材料过当；结构设计过当、包装功能过剩；表面装潢过度、包装成本过高等。这种现象，既不符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求，也不符合我国现阶段的基本国情，必须采取有力措施加以遏制。

　　通知指出，过度包装折射出的是一种炫耀消费、相互攀比消费的社会不良风气，其造成的危害很大。一是浪费资源。例如，与国外普遍采用三瓦楞纸箱相比，我国采用的五瓦楞纸箱多耗材70%。二是污染环境。据统计，我国每年产生2亿吨生活垃圾，其中有4000万吨是包装物，主要来自过度包装。包装物处置不当，还将对环境产生更大的危害。三是损害消费者利益。四是助长了奢华浪费、畸形消费的不正之风。

通知指出，要贯彻国务院领导“提倡节约，重视环保，反对商品过度包装”的批示精神，加大力度遏制商品过度包装。充分认识反对过度包装、树立节约型消费方式的重要性和紧迫性。广泛深入地开展反对过度包装的宣传，营造有利于资源节约、环境保护的社会氛围。

　　通知指出，各地发展改革委、经贸委（经委）要会同有关单位在全社会倡导绿色消费。企业要加快节能绿色产品的研发，并引导商品生产与流通企业在科学定价、合理营销、适度包装方面通力合作。各地发展改革委、经贸委（经委）要起草、印制有关反对商品过度包装的宣传品，并尽快发到本地广大商家和消费者手中。

　　通知指出，要抓紧研究遏制商品过度包装的长效机制。建立和完善遏制商品过度包装的法律法规，加快循环经济、资源综合利用等方面的立法进程。加快制定和完善有关包装物生产和使用标准。抓紧制定遏制过度包装的管理办法、包装物回收利用管理办法等，对包装的设计、回收、再利用等问题提出明确要求，切实加强对包装物及其回收利用的管理，强化对过度包装的处罚条款。发挥价格杠杆和税收调节作用，研究制定遏制商品过度包装的价格政策和税收政策。

　　通知强调，当前，各地工商、质检部门和价格主管部门要依据各自职能加大执法检查力度，严厉打击利用商品过度包装进行虚假宣传、销售价实不符和假冒伪劣商品、违法搭售其他商品等侵害消费者合法权益的行为，并鼓励广大人民群众对违反国家有关法律法规，利用过度包装进行销售欺诈的行为进行举报。