国土资源部日前下发《关于下达〈２００６年全国土地利用计划〉的通知》。《计划》坚持从严从紧安排用地的原则，总量仍维持２００５年水平。

　　《通知》强调，今年是国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年。各地要全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照“十一五”规划的指导原则和目标要求，保持宏观经济政策连续性、稳定性，严把土地供应闸门，在坚持建设用地总量控制的前提下，落实区别对待、分类指导、有保有压的原则，科学合理安排用地计划，优先保障重点基础设施和产业政策鼓励发展的建设用地需要，按照建设社会主义新农村的部署，分解设立农村建设用地指标，合理安排新农村建设用地，促进城乡统筹协调发展，为“十一五”规划起好步、开好头服务。

　　《通知》要求，严格执行计划，切实加强农用地转用总量控制和分类管理。农用地转用计划实行指令性管理，不得突破。各地要严格农用地转用审批的规划和计划审查，凡不符合规划、没有农用地转用计划指标的，不得批准农用地转用，杜绝超计划批地、用地现象的发生，确保农用地转用不突破计划规模。

　　严格执行农用地转用指标分类管理，加强对用地结构和方向的调控。城镇村建设占用农用地指标和能源、交通、水利等独立选址建设项目占用农用地指标不得混用，切实控制城镇村建设用地规模，促进城镇村建设走内涵挖潜、集约用地的道路。

　　另外，《通知》要求，各地要严格按照《关于加强土地利用计划台账管理的通知》的规定，进一步完善计划台账管理制度，切实加强计划台账工作，强化对计划执行情况的动态管理。要切实落实计划执行情况月报制度，加强计划执行情况的统计分析，于每月１０日前报送上月计划执行情况；要不断改进计划台账管理手段，逐步实现台账登记、统计、数据处理及传输等的信息化、现代化。

　　要尽快建立计划评估考核制度。抓紧开展对计划执行情况的评价指标体系、考核方法等的研究，制定科学评价计划执行情况的管理办法，积极推进计划评估考核工作。

　　建立完善计划执行的监督检查制度。要将计划执行情况纳入执法巡查，加强对计划执行的监督检查，对违反规划、超计划批地和用地的，要追究责任。

　　《通知》要求，各地应抓紧做好计划分解下达工作，并及时报部备案。