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张家港在江苏率先实现“禁实”城乡一体化
  中国砖瓦工业协会  [2006/3/27]  
摘要:

 

    江苏省张家港市政策先导,城乡一体化推进“禁实”,严格管理,规范生产企业行为,设计先行,多环节配套推广应用新型墙材,墙材革新工作走在了全省的前列。近两年全市新建建筑全部使用新墙材,2005年新墙材产量达9.64亿标块,占墙材总量的92.5%,其中非黏上新墙材占到53.1%。
  作为2003年6月30日前全国首批170个限时“禁实”城市之一,张家港市根据省政府第100号令,结合“禁实”城市的要求,在2002年8月市政府出台了《关于印发(张家港市发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定)的通知》,“禁实”区域扩大到八镇一区,“禁实”工作从城区向农村拓展,要求实现城乡一体化。从限制使用实心黏土砖,提升到禁用实心黏土砖。
  围绕“禁实”、“限黏”、“推新”高定位,“禁实”城乡一体化这个目标,张家港市发挥职能部门监督管理的职能,组织国土资源局、经贸委、建设局相关业务工作人员,不定期对砖瓦生产企业检查限产指标落实情况和建筑工地“禁实”执法情况,“堵”、“疏”结合,积极扶持开发和推广应用新型墙体材料,并开展了一系列形式多样、行之有效的墙改政策“四到乡”宣传活动。从而在2003年6月底前全市顺利实现城乡一体化“禁实”目标。

  针对建筑砌块企业低水平重复建设、产品过剩、无序竞争的问题,该市墙改办一方面根据有关政策、法规,对新上项目在生产工艺、规模、检测条件、质量保证等方面提出了规范管理的要求,在2阗3年6月,由市政府办公室发出相关通知,正确导向,抵制砌块行业低水平重复建设。另一方面加强对砌块生产企业规范管理,实行墙材企业(产品)备案登记制度,以提高新墙材的产品质量及推广应用,并举办建筑砌块、混凝土多孔砖生产技术质量管理培训班,专门对企业法人、主要技术人员进行技术指导。2004年3月,该市专项划拨检测设备扶持资金”万元,对积极添置检测设备的11家企业给予墙改专项基金补贴,并对砼砌块(砖)企业试验室人员进行操作培训。通过这些措施,引导企业健康发展。
  墙改工作建筑应用是关键,而建筑设计是建筑应用的龙头。1997年省政府第100号令《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》一出台,该市墙改办首先组织建筑设计部门学习贯彻。市建筑设计院出台了相关通知,明确规定:“砖混结构中正负零零线以上墙体采用不低于MU1O的承重黏土多孔砖,框架结构及高层建筑中的填充墙采用非承重空心砖或其他轻质墙体材料,严禁使用实心黏土砖。”

  2004年,建筑设计单位认真实施张家港市有关文件在各类建筑工程中禁止设计实心黏土砖的有关规定,在各类建筑工程正负零零线以上的非承重内墙也禁止设计黏土制品,杜绝了实心砖的设计和使用,限制了黏土制品的设计和使用,为新型墙体材料的推广使用腾笼换鸟。
  这个市通过发挥专项基金的作用,促进新型墙体材料推广和应用。“十五”期间,在新产品开发及推广和宣传上,投入墙改专项基金144.4万元,其中扶持非黏土制品新墙材开发项目5家,投入专项基金54.5万元。全市新墙材生产企业从“九五”期末的28家,发展到“十五”期末的89家;新墙材产量从“九五”期末的3.91亿标块,发展到“十五”期末的9.64亿标块;实心黏土砖产量从“九五”期末的4.32亿标块,压减到“十五”期末的0.78亿标块。近3年来全市新墙材竣工面积占总建筑面积的比例分别为99.5%、100%、100%。2005年新墙材产量达到9.64亿标块,新墙材占墙材总量比例为92.5%。其中非黏土新墙材产量为5.12亿标块,占新墙材比例为53.1%。    

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