成都素有“天府之国”的美誉，是我国西部地区人居环境最佳城市之一。改革开放以来，特别是深入推进西部大开发战略以来，我市同全国其他城市一样，存在着城市的快速发展与资源利用之间的矛盾。为解决这一矛盾，我市将墙材革新和建筑节能工作列为节约资源、保护环境和提高人民生活质量的重要举措，大力抓紧、抓好、抓实，创建最佳人居环境。
    
　　一是以政策导向促进粗放型墙体材料向节能型墙体材料的转变。自1996年起，我市在认真贯彻国家建筑节能各项标准的同时，从成都实际出发，先后制定了《成都地区住宅建筑节能暂行管理规定》等法规，并结合不同时期工作的特点，配套了相关的政策，确保我市建筑节能沿着市场经济的法制轨道健康、持续发展。
　　我市把推广应用新型墙体节能材料、节能产品作为落实建筑节能工作的切入点和突破口，用政策来限制高能耗墙材产品的生产，鼓励发展低能耗墙体材料，逐步提高墙体材料产品的热工性能，促进墙材产品向节能型墙材的转型。如从1996年起，我市大力推广具有优良的保温性能、隔声性能、气密、水密性能的塑钢门窗、中空玻璃门窗，在建筑工程中逐步限制和淘汰了节能效果差的钢门窗；大力推广新型节能型墙体材料，确立以加气混凝土砌块、KPl型页岩多孔砖、矩形孔页岩多孔砖等为我市的主导墙材产品。自2002年成都市被列为国家170个限时禁止使用实心黏上砖的城市后，为保护耕地，节约资源，我市颁布了《成都市禁止生产使用实心黏土砖管理办法》(97号政府令)，政府令实施以来，禁止使用黏土砖工作取得一定成效。成都市委、市政府将关闭所有黏土砖厂(包括非耕地)的工作纳入了2005年工作奋斗目标。在禁止生产使用实心黏土砖的同时，每年都大张旗鼓地开展全市墙体材料及部分建筑材料专项质量治理活动。通过努力，全市新型墙体材料应用比例由70％提高到91.28％。
    
　　二是落实节能设计标准，规范开发、设计、施工中的建筑节能行为。着眼于深入贯彻落实建设部《民用建筑节能管理规定》和《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，我市制定了《成都地区建筑节能应用技术规程》，发布了《关于进一步加强{夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准)实施管理的通知》，对建筑工程的设计、施工、监理、质量监督、竣工验收等环节提出了具体要求，不仅规范了开发、设计、施工、监理等有关单位的建筑节能行为，而且有效提高了建筑节能管理工作的可操作性。尤其是自2002年1月起，我市要求新建建筑工程必须贯彻节能标准，未实行节能标准的工程项目不得办理设计审批、开工报建和竣工验收的有关手续，从建筑开工之初就把好了节能标准的落实关，规范了建筑工程开发、设计、施工中的节能行为。由于落实了建筑节能标准，我市节能50％的目标稳步推进，1993年至2003年我市的节能建筑面积累计达到748.63万平方米(节能30％)。
    
　　三是淘汰落后的技术和材料，确保工程建筑的节能质量。为推广先进的建筑节能技术和材料，我市还积极吸引了国内外很多成熟的建筑节能厂商到成都设厂开店，鼓励新型节能产业的发展，并支持成都飞机公司、川路塑胶、天歌集团、东泰集团、国栋集团等优势大型企业介入建筑节能产业。成都市的新型墙体材料企业达到340家，这对搞好我市建筑节能工作不仅提供了有力的支撑，而且确保了工程建筑使用节能材料的质量。
    
　　四是齐抓共管，形成合力。推行建筑节能工作，需要政府各部门齐抓共管形成合力加以推动。我市着重发挥政府、建设行政管理部门、建筑节能职能部门等三方面的作用。
　　2003年，在市委、市政府的高度重视下，我市成功引进德国的先进技术，开展“低能耗、高舒适度”建筑节能的试点示范，并批准建立了成都市建筑节能科技中心。针对建筑节能工作贯穿于工程建设整个过程的特点，市委、市政府还要求建筑工程从开工建设到竣工验收，都必须认真执行建筑节能设计一建筑节能审查一建筑节能备案一建筑节能稽查一建筑节能专项验收整个程序，并接受建筑节能管理部门的监督管理，从而从管理上保证《民用建筑节能管理规定》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的贯彻落实到位。 
　　我市建设行政主管部门设立了专职节能机构，有目标计划，有安排部署，有检查考核，有督导落实。他们严格建筑节能设计审查，至2004年11月，初步设计审查的项目共计180项，建筑面积2000万平方米。 
　　我市计划、规划、乡镇企业、建材、土地等部门，依据各自职能，相互配合，协调联动。经过努力，构建了协调联动的建筑节能工作格局，提供了组织保障，建立了良好制约机制，使全市建筑节能工作逐渐步入规范化发展的道路。
    
　　五是示范工程带动推广。在开展建筑节能工作的起始阶段，我市就结合不同的建筑结构类型和不同的地理位置，采用不同的节能措施，实施了“锦西民园”等建筑节能试点小区。在这些项目建设过程中，我市从不同结构及建筑节能的保温、隔热技术等方面进行示范，重点对加气混凝土砌块、砼空心砌块、EPS聚苯板外墙外保温系统等新型墙材进行了推广应用示范，并进行了主要节能技术指标的测试和工程总体经济效益分析，既总结积累了设计、施工等方面的经验，又客观真实地展示了建筑节能效果，为全市建筑节能工作的全面铺开奠定了坚实基础。
    
　　六是科技创新，增强动力。多年来，我市始终围绕推进墙材革新和建筑节能工作，紧密依托设计、施工单位和大专院校、科研机构，积极推动科技创新和技术进步。近年来，我市先后投入科研资金4000多万元，取得了66项墙材革新、建筑节能科研成果，其中《成都地区居住建筑节能系统工程研究》课题获得四川省科技进步三等奖、成都市城建科技进步一等奖。 
　　我市在墙材革新和建筑节能工作方面取得了一些成绩，但与成都城市可持续发展的客观要求相比，还存在一些差距。我们将继续以科学发展观为指导，进一步加大墙材革新和建筑节能工作力度。优化城市能源结构、引导培育并规范市场，加强政府的管理职能，加大监管力度，完善相关的政策、法规，实施经济激励政策。我们还要加强国际合作与交流，为实现成都跨越式发展作出贡献。