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新型墙体材料缘何难推广
  中国砖瓦工业协会  [2005/12/22]  
摘要:

 

    推广使用新型墙体材料,不仅可以保护耕地、节约能源,改善建筑功能,还可以利用大量的各类工业废弃物和城市固体废弃物,提高资源利用效率和保护生态环境,在资源趋紧的新形势下,其意义尤其重要。如今,在国内许多城市都已广泛使用的新型墙体材料,在赣州的推广却很不尽如人意,阻力到底在哪里?本报记者对此进行了调查。

  投资机会成了“鸡肋”
  赣州人金先生在广州经商多年,去年回老家探亲时了解到,赣州市有关部门出台政策,2005年7月1日起禁止中心城区使用实心粘土砖,而改用新型墙体材料建设。经过一番考察,金先生决定和朋友一起在赣州投资建设一家新型建材厂。

  今年6月15日,金先生投资110多万元的新型墙体材料厂如期投产。然而让金先生始料未及的是,7月1日过去后,实心粘土砖仍在大量使用,新型墙体材料根本打不开市场。厂里生产出来的空心砖,大量堆置在厂区空坪上,请来的大部分工人都已遣散回家,只留下几人留守,厂内竟冷清到有野猪出没。金老板告诉记者,连留守人员的工资及贷款利息,每月要亏2万多元。

  和金先生有着同样遭遇的还有好几位老板。卢先生今年5月份投资300多万元的新型材料厂建在章贡区沙石镇,可至今只卖出几千块砖,目前积压50多万块砖。黄老板则来自石城县,他投资100万元建在赣州黄金机场路附近的新型墙体材料厂,厂区已堆满了成品砖,只好在厂区附近以每月2000元的价格租了一块空地堆放。

  “禁实”难行是最大阻力
  据金先生介绍,目前,在章贡区和赣州经济技术开发区周围有88家砖厂,其中已有50多家砖厂无土可取,都是从其他地方取土运来造砖。

  几位新型材料厂的老板一致认为,实心粘土砖的继续生产销售,是目前赣州推行新型墙体材料的最大障碍。

  12月7日,记者在赣州城郊的黄金机场附近实地察看了一番,发现确实有多家实心粘土砖厂(俗称红砖厂)在运土造砖。而在赣州城区建设的绝大部分建筑物,仍在使用实心粘土砖。根据赣州市人民政府下发的有关文件明文规定:全市所有县城以上(含县城)城市规划区“禁实”的最后截止日期为2008年12月31日。其中,章贡区城市规划区(含赣州经济技术开发区)范围内“禁实”的截止日期为2005年6月30日。

  记者就此采访了市国土资源管理局。该局法规监察科的朱科长告诉记者,法律并未授权国土部门对现有实心粘土砖厂实施关闭政策。

  记者查阅了由江西省人大通过的《江西省促进发展新型墙体材料条例》,其中确未对现有实心粘土砖生产厂实施关闭的规定。但记者在查阅文件中发现了这样一条规定:(第二十六条)在禁止使用实心粘土砖的城市规划区内,建设工程室内地平线以上的墙体,设计单位不得违反国家和本省的建筑设计标准设计使用实心粘土砖,施工单位不得违反设计图纸要求使用实心粘土砖,建设单位不得强令设计、施工单位设计、使用实心粘土砖。这个被要求从2004年9月1日起施行的条例,却至今也没能在赣州很好地施行。

  一位不愿透露姓名的设计院人士告诉记者,设计院是企业单位,用什么材料都是由建设单位说了算,如果我们不按他们的意思设计,他们可能就把设计工作交给别的设计院,那我们吃什么?

  那建设单位为什么又不愿意使用新型墙体材料呢?
  金先生告诉了记者这样一件事:目前赣州卖得很火的一个已经开盘的楼盘,里面要建十几幢住宅,原来已经谈好使用新型材料的,但后来听说买房人不同意,楼盘开发商只好作罢。

  新墙材推行只欠东风
  据赣州市墙体材料革新办公室的张主任介绍,新型墙体材料在国外都已经使用上百年了,在我国其他城市也已广泛使用。特别是在北京、上海等地,实心粘土砖厂都已经绝迹。使用新型墙体材料,整个建筑的荷载可以减轻20%左右,相应的其他建材如钢材、砂浆等都可节约下来,估计整个造价可节约15%-20%左右。而且,政府对使用新型墙材的示范建筑建设单位还给予补贴。

  可这么一件利国利民的好事,为什么在赣州推行的阻力这么大?
  张主任告诉记者,市经贸委11月组织了一次执法检查。严格地说,应该是与市内各设计院打招呼,要求其在今后的图纸设计中不准再使用实心粘土砖。新型墙体材料难推广这种情况,不只在赣州,在整个江西省都是如此。近一两年,政府加大了推广力度,形势比较乐观。就拿新型墙体材料的专项基金征集工作来说,过去国家要求每平方米的建筑面积征收6元,但在赣州被缩减到每平方米0.5元。今年的形势就大不一样了,根据省里的有关文件精神,赣州征收标准提高到了每平方米8元,而且征收率达到了95%以上,属全省最高水平。

  张主任认为,赣州新型墙体材料难推广有社会的原因,也有政府机构调整的原因,但目前最大的原因在于,新型墙体材料厂建设时间不长,生产出来的产品还未经江西省经贸委进行质量认定。赣州市有关部门11月对这些产品进行了初审,已报送省经贸委认定。

  只要政府相关部门协同努力,把住了设计图纸和建设单位用料这两关,实心粘土砖的淘汰,时日不远。

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